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中國時報【政治兩岸中心╱台北報導】

聖多美與我斷交,外界憂心未來恐現斷交潮。黨政人士證實,「亮黃燈」、恐有斷交危機的下個邦交國位處中美洲,該國高層上月曾低調訪陸,我方知情後,外長李大維旋即出國「鞏固邦誼」,目前狀況回穩,但仍不應掉以輕心。

台聖斷交後,我邦交國僅剩21個。外交部次長侯清山坦言,我邦交國中還有一國「可算是黃燈」,但不方便透露哪個,外傳是蔡總統下月初將訪的多明尼加,總統府澄清「絕無此事」。

府:不是多明尼加

相關人士說,安排總統出訪國家,外交部絕對會做好完整評估,都是「邦誼穩固」國家。先前陪蔡總統出訪的外交部官員說,過去馬時代因兩岸關係不錯,大陸同意「外交休兵」,許多邦交國想「投靠」,反是陸方不願收;臺中市豐原區情趣娃娃現在兩岸緊張,許多邦交國岌岌可危,外交官可說剉咧等。

巴拿馬頻向陸示好

外交官員表示,說只有一個國家「黃燈」可能嫌保守。他以巴拿馬為例說,巴國早就想與陸建交,2010年大陸外長訪哥斯大黎加,巴拿馬總統還派密使赴哥國會晤,當時就已提建交要求。那位時任副總統兼外長的密使,正是現任總統瓦雷拉。當時因兩岸有外交休兵共識,北京婉拒了巴拿馬。

人民大學國關學院副院長金燦榮曾透露,他去年3月初到哥倫比亞參與國際會議,與巴國總統瓦雷拉長談40分鐘,「他說他們緊盯台灣選舉,蔡上台後,馬上(跟北京)建交」,瓦雷拉甚至請金將話帶回北京。

此外,馬英九執政晚期,大陸外交部官員私下說,宏都拉斯與薩爾瓦多,都曾向北京發出建交意願,「現在不急」,被大陸婉拒。但宏都拉斯紅燈頻亮,今年10月總統葉南德茲應邀訪台,卻提前在雙十前離境,大陸學者說這是向北京表態。

宏都拉斯也有二心

前外交部長胡志強表示,新政府成立後,前面兩個可能斷交國家是巴拿馬和教廷,聖多美排至少第三位,沒想到聖國搶了頭牌,這種骨牌式斷交值得注意。

此外,大陸深耕非洲多年,去年南非第2屆「中非合作論壇」峰會,大陸國家主席習近平當場宣布提供600億美元融資;與陸無邦交的史瓦濟蘭、布吉納法索都派代表當觀察員,透過邦交國莫三比克,拉近與史瓦濟蘭經貿關係;大陸2012年起更是布吉納法索第二大出口目的地。

(中央社記者廖漢原華盛頓5日專電)前美國官員卜大年與薛瑞福今天發表聯名文章指出,總統蔡英文與美國總統當選人川普通電話,不過是美方向台灣提供尊嚴、尊敬與保證的溫和步驟,台美高層應進行對話。

曾在五角大廈與國務院任職的美國企業研究所(AEI)亞洲研究主任卜大年(Dan Blumenthal)與2049計畫協會主席兼執行長薛瑞福(Randall Schriver),聯名在國家利益(National Interest)雜誌網站發表專文,提出上述分析。

卜大年與薛瑞福認為,川普(Donald Trump)與蔡總統不過是進行禮貌性的電話談話,美台高層互動符合美國利益與價值,美國的友人,民主選出的領袖應該有向美國總統當選人致賀與更多互動的機會。

台灣面臨北京打壓國際空間,解放軍逾千枚飛彈指向台灣。在此情勢下,文章指出,蔡總統與川普通電話,不過是美方向台灣提供尊嚴、尊敬與保證的溫和步驟。

兩位學者寫到,美國總統有權動用所有治國的手段,特別是在情勢嚴峻的台海形勢上。

北京正式並公開反對任何形式的美台高層接觸,但中方瞭解美國與兩岸進行高層互動,對北京也有利,中方也不希望見到前總統陳水扁意外不斷的狀況重演。此外,兩岸領導人已經公開會晤,美國也應該照辦。

美國確實有一中政策,但兩人認為,一通電話就造成美國輿論一陣混亂,顯示各界對政策意義缺乏瞭解。美國的一中政策很簡單,除非兩岸就主權爭議達成協議,美國不承認任何走向兩個中國的動作。

美國媒體近期不斷提到川普打破美國40多年的外交慣例和指引,但卜大年與薛瑞福認為,美中台間的「慣例與指引」不斷在變化。

兩人舉例,雷根(Ronald Reagan)總統邀請台灣官員出席就職典禮,並在與北京簽訂八一七公報後,提出對台六項保證;老布希(George H. W. Bush)總統同意對台出售F-16戰機,都是打破所謂的慣例。

此外,美國當年在冷戰背景下與中方簽訂多項公報,當時的台灣仍然宣稱統治「所有中國領土」新北市坪林區情趣蛋,但民主的台灣早已放棄所謂的代表全中國,難以想像今日美中台三邊關係仍為冷戰時期的美中聯合公報主導。1051206

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